verbale di gara

COMUNE DI PATERNO’
PROVINCIA DI CATANIA
Unità Operativa Servizi Ecologici

Rep. n. 557

-VERBALE DI AGGIUDICAZIONE DEL PUBBLICO INCANTO-

Espletato ai sensi de Decreto Legislativo n. 163/2006 secondo le disposizioni della parte seconda dello stesso e le modalità di aggiudicazione previste dall’art. 82, secondo il criterio del prezzo più basso sull’importo a base d’asta, con aggiudicazione anche in caso di presentazione di unica offerta, non sono ammesse offerte pari o in aumento e per quanto non espressamente previsto nel citato decreto secondo le norme statali e regionali vigenti in quanto applicabili.

Ai sensi dell’art. 86 comma 4 del Decreto nel caso in cui il numero delle offerte valide pervenute sia maggiore di dieci verrà valutata la congruità delle offerte che presentano un ribasso pari o superiore alla media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del dieci per cento, arrotondato all’unità superiore, rispettivamente delle offerte di maggior ribasso e quelle di minore ribasso, incrementata dallo scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali che superano la predetta media;

In ogni caso la Commissione valuterà la congruità anche attraverso le giustificazioni prodotte a corredo in sede di gara, se tali giustificazioni non fossero sufficienti ad escludere l’incongruità dell’offerta, verrà richiesto all’offerente di integrare i documenti giustificativi; se l’esito dell’ulteriore verifica, in contraddittorio, sarà negativo la Commissione escluderà il concorrente.

La Commissione, procede, sempre in seduta pubblica all’aggiudicazione provvisoria della gara.

In caso di offerte uguali si procederà a norma del R.D. 827/24.

PER IL SERVIZIO DI PULIZIA DEGLI IMMOBILI COMUNALI E DEI LOCALI AD USO PUBBLICO, SCUOLE MATERNE E TRIBUNALE DI PATERNO’.

Importo presuntivo

a base d’asta: €. 205.051,43 per il servizio di cui €. 4.457,65 per gli oneri della sicurezza non soggetti al ribasso d’asta ed €. 41.010,28 per IVA - Appalto per undici mesi.

L’anno duemilaedieci il giorno sette del mese di aprile alle ore 12,10 in Paternò nella stanza del C.U.O. Servizi Ecologici, aperta al pubblico, il Presidente della Commissione di gara, Arch. Salvatore Girianni, assistito dal Segretario Dott. Maria Rosa Maccora e alla presenza dei componenti Arch. Antonino Rapisarda e Sig. Antonella Ficarra (giusta nomina Determinazione Sindacale n. 14 del 2 Aprile 2010), apre la seduta della gara in oggetto e premette:

Che con determina dirigenziale n. 1 del 03.02.2010 è stato approvato il Capitolato Speciale d’Appalto, Disciplinare di Gara e Bando di Gara per il servizio di che trattasi dell’importo presuntivo a base : €. 205.051,43 per il servizio di cui €. 4.457,65 per gli oneri della sicurezza non soggetti al ribasso d’asta ed €. 41.010,28 per IVA - Appalto per undici mesi;

Che con la medesima determina è stato stabilito di indire il presente appalto, per pubblico incanto con le modalità indicate in premessa;

Che è stata data pubblicità alla gara mediante pubblicazione per estratto sulla GURS, su quotidiani a diffusione nazionale e su un periodico oltre che sulla GUCE e all’Albo Pretorio di questo Comune ai sensi dell’art. 35 della L.R. 7/2002 ed in ossequio a quanto previsto dal Decreto Legislativo 163/06; il disciplinare di gara è stato pubblicato presso l’Albo Pretorio del Comune dal 12.02.10 al 07.04.10 e contemporaneamente sul sito INTERNET del Comune di Paternò (www.comune.paterno.ct.it) alla voce servizi;

Che in relazione a quanto sopra, è stato fissato per oggi 7 Aprile 2010 alle ore 12.00 l’espletamento della relativa gara;

TUTTO CIO PREMESSO

Visto il disciplinare di gara e il Capitolato Speciale d’Appalto, con cui sono state chiarite le modalità di partecipazione alla gara ed è stato reso noto che, per partecipare alla stessa, le Ditte avrebbero dovuto far pervenire, per raccomandata postale o a mano all’ufficio protocollo di questo Ente, entro le ore 11.00 del 7 Aprile 2010, il plico sigillato con ceralacca, contenente la busta offerta e tutta la documentazione richiesta.

IL PRESIDENTE

assistito dal Segretario ed alla presenza dei componenti anzi citati, inizia le operazioni del pubblico incanto per l’aggiudicazione del servizio in oggetto, dando atto che complessivamente sono pervenute, n. 33 (trentatre) plichi entro i termini stabiliti dal bando, le ore 11,00 del giorno 7 Aprile 2010, come si evince dal timbro postale e dall’annotazione dell’ufficio addetto alla ricezione;

Dà quindi atto che preliminarmente vengono ammesse n. 33 Ditte, i cui plichi vengono numerati dal n. 1 al n. 33 secondo l’ordine di arrivo.

Le predette due buste vengono accantonate integre.

Preliminarmente il Presidente prende atto che assistono all’espletamento della gara i seguenti signori:

Marchese Angelo Antonio titolare della ditta Soc. coop. Avvenire 90;

Schifano Giacome titolare della Elite Soc. coop.;

Daidone Emanuele in nome e per conto della Ditta Team Service, il quale consegna la delega;

La commissione ai sensi dell’art. 15 del disciplinare di gara procede al sorteggio di n. 4 ditte pari al 10% arrotondato all’unità superiore delle ditte partecipanti alla gara al fine di comprovare, entro giorni 10 dalla data della richiesta medesima, il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa. Le ditte sorteggiate sono contrassegnate con i numeri 6 , 24, 31 e 33 estratti dai signori che rappresentano le Ditte.

Ai numeri estratti corrispondono le seguenti ditte:

6 - Polisplend srl. di Catania

24 - I.M.S. srl di Tremestieri Etneo

31 – Avvenire 90 – San Cataldo

33 – S.G. Servizi e Gestioni soc. coop. - Catania

Quindi il Presidente constatata e fatta constatare la integrità dei plichi delle Ditte preliminarmente ammesse, li apre e procede all’esame dei documenti in esse contenuti, confrontandoli con quelli richiesti con il bando di gara. Viene quindi compilato un apposito schema che evidenzia i documenti richiesti e quelli prodotti dalle singole ditte partecipanti (agli atti della gara). A seguito di ciò verrà deciso l’ammissione o meno delle Ditte determinando quanto sotto riportato e per i motivi a fianco di ciascuno indicati:

1 - 9849 – La Pulitutto - Palermo AMMESSA

2 - 9891 – Zenith Service Group – Messina AMMESSA

3 - 10035 – A.T.I. Europa Servizi - Agrigento AMMESSA

4 - 10036 – Pulix – Corleone AMMESSA

5- 10151 – Diversi Servizi integrati – Catania AMMESSA

6- 10153 – Polisplend - Catania AMMESSA

7- 10264 – Gagliardi Franca – Enna AMMESSA

8 - 10266 – Artigiana Pulizie – San Giovanni La Punta AMMESSA

Il Presidente constato che sono le ore 13,40 sospende la gara accantona le buste integre e raccolti i plichi secondo la numerazione fa rilevare agli astanti che vengono richiusi e sigillati dentro una scatola, apponendo le firme dei componenti della commissione.

Alle ore 13,50 vengono sospese le operazioni di gara il Presidente informa quindi tutti gli astanti che le stesse operazioni saranno riprese l’indomani alle ore 8,30.

Del che viene redatto il presente verbale che viene sottoscritto dai componenti della Commissione di gara per accettazione e conferma.

IL PRESIDENTE DI GARA

Arch. Salvatore Girianni ___________________________

I COMPONENTI

Arch. Antonino Rapisarda ____________________________

Signora Antonella Ficarra ____________________________

IL SEGRETARIO

Dott.ssa Maria Rosa Maccora ___________________________

*********************

Rep. n. 557 - prosieguo del giorno 7 Aprile 2010 -

-VERBALE DI AGGIUDICAZIONE DEL PUBBLICO INCANTO-

Ai sensi dell’art. 86 comma 4 del Decreto nel caso in cui il numero delle offerte valide pervenute sia maggiore a dieci verrà valutata la congruità delle offerte che presentano un ribasso pari o superiore alla media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del dieci per cento, arrotondato all’unità superiore, rispettivamente delle offerte di maggior ribasso e quelle di minore ribasso, incrementata dallo scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali che superano la predetta media;

La Commissione, procede, sempre in seduta pubblica all’aggiudicazione provvisoria della gara.

In caso di offerte uguali si procederà a norma del R.D. 827/24.

PER IL SERVIZIO DI PULIZIA GIORNALIERA E PERIODICA DEGLI IMMOBILI COMUNALI E DEI LOCALI AD USO PUBBLICO, SCUOLE MATERNE E TRIBUNALE DI PATERNO’.

Importo presuntivo a base d’asta: €. 205.051,43 per il servizio di cui €. 4.457,65 per gli oneri della sicurezza non soggetti al ribasso d’asta ed €. 41.010,28 per IVA - Appalto per undici mesi.

L’anno duemiladieci il giorno otto del mese di Aprile alle ore 9,10 in Paternò nella stanza del C.U.O. Servizi Ecologici, aperta al pubblico, il Presidente della Commissione di gara, Arch. Salvatore Girianni, assistito dal Segretario Dott. Maria Rosa Maccora e alla presenza dei componenti Sigg. Arch. Antonino Rapisarda e Signora Antonella Ficarra (giusta nomina Determinazione Sindacale n. 14 del 2 Aprile 2010), apre la seduta della gara in oggetto ed in prosieguo delle operazioni preliminari alla stessa gara effettuate nella giornata del 7 Aprile 2010

TUTTO CIO PREMESSO

IL PRESIDENTE

assistito dal Segretario ed alla presenza dei componenti anzi citati, inizia le operazioni del pubblico incanto per l’aggiudicazione del servizio in oggetto, informando gli astanti che questo Ufficio provvederà all’invio delle note alle ditte sorteggiate per comprovare, entro giorni 10 dalla data della richiesta medesima, il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa;

Dà quindi atto che nella giornata precedente, 7 aprile 2010, sono state ammesse n. 8 Ditte alle quali viene mantenuto il numero di ordine assegnato all’inizio; si fa notare che la scatola nella quale erano stati depositati i plichi e le offerte è integra, pertanto presenta tutti i sigilli e le firme per come erano state apposte alla sua chiusura.

In prosieguo la Commissione procede all’apertura delle buste delle ditte partendo dalla Ditta contrassegnata con il numero 9 e prosegue le attività interrotte nella giornata precedente

9 - 10267 – La Lucente - Catania AMMESSA

10 - 10273 – Gepa srl - Caltanissetta AMMESSA

alle ore 9,30 chiede di assistere all’espletamento della gara il signor Schifano Giacomo in nome e per conto della Ditta L’Elite

11 - 10275 – I.P.A. srl – Palermo AMMESSA

12- 10277 – C.M.S. - Caltanissetta AMMESSA

13 – 10279 – Concordia Servizi srl - Agrigento AMMESSA

alle 10,05 il Signor Mirone Matteo in nome e per conto della Ditta Focus Service

14 – 10283 – Mast Soc. Cons. – Napoli AMMESSA

15 – 10285 – Clean Service s.a.s. - Acerra (Na) AMMESSA

16 – 10287 - Matteo Anna – Marsala AMMESSA

17 – 10325 – La Perla – Palermo AMMESSA

18 – 10337 – Focus Service – Misterbianco AMMESSA

19 – 10391 – Puliservice – Enna Bassa AMMESSA

20 – 10393 – So. Ge. Man srl– Messina AMMESSA

21 – 10394 – Multiprofessional Service – Caltanissetta AMMESSA

22 – 10395 – Euro Service – Messina AMMESSA

23 – 10397 – M.T.S. coop. – Messina AMMESSA

24 – 10398 – I.M.S. – Tremestieri Etneo AMMESSA

25 – 10399 – Punto Pulizia – Belpasso AMMESSA

26 – 10400 – Eko Ambiente – Messina AMMESSA

27 – 10401 – GemaS – Palermo AMMESSA

28 – 10402 – S.G.M. Cons. - Napoli AMMESSA

29 – 10403 – soc. Coop. L’Elite – Siracusa AMMESSA

30 – 10405 – Team Service – Roma AMMESSA

31 – 10408 – L’Avvenire 90 – San Cataldo AMMESSA

32 – 10412 – coop. Portabagagli – Siracusa ESCLUSA(*)

33 – 10415 – S.G. Servizi e Gestioni – Catania AMMESSA

(*) MOTIVI DELL’ESCLUSIONE:

- Coop. Portabagagli viene esclusa per incompletezza della dichiarazione di cui alla lettera b punto VIII in quanto è stata omessa la dichiarazione della fascia di iscrizione ai sensi della Legge 82/94, del D.M. 274/97.

La Commissione procederà ad informare le Ditte escluse dalla gara ai sensi dell’art. 79 comma 2 del Decreto Legislativo 163/06 e s.m.i.

Il Presidente constato che sono le ore 13,40 sospende la gara accantona le buste delle offerte integre e raccolti i plichi secondo la numerazione fa rilevare agli astanti che vengono richiusi e sigillati dentro una scatola, apponendo le firme dei componenti della commissione.

Alle ore 13,50 vengono sospese le operazioni di gara il Presidente informa quindi tutti gli astanti che le stesse operazioni saranno riprese l’indomani alle ore 9,00.

Del che viene redatto il presente verbale che viene sottoscritto dai componenti della Commissione di gara per accettazione e conferma.

IL PRESIDENTE DI GARA

Arch. Salvatore Girianni ___________________________

I COMPONENTI

Arch. Antonino Rapisarda ____________________________

Signora Antonella Ficarra ____________________________

IL SEGRETARIO

Dott.ssa Maria Rosa Maccora ___________________________

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Rep. n. 557 - prosieguo del giorno 7 e 8 Aprile 2010 -

-VERBALE DI AGGIUDICAZIONE DEL PUBBLICO INCANTO-

La Commissione, procede, sempre in seduta pubblica all’aggiudicazione provvisoria della gara.

In caso di offerte uguali si procederà a norma del R.D. 827/24.

PER IL SERVIZIO DI PULIZIA GIORNALIERA E PERIODICA DEGLI IMMOBILI COMUNALI E DEI LOCALI AD USO PUBBLICO, SCUOLE MATERNE E TRIBUNALE DI PATERNO’.

L’anno duemilaedieci il giorno nove del mese di Aprile alle ore 9,10 in Paternò nella stanza del C.U.O. Servizi Ecologici, aperta al pubblico, il Presidente della Commissione di gara, Arch. Salvatore Girianni, assistito dal Segretario Dott. Maria Rosa Maccora e alla presenza dei componenti Sigg. Arch. Antonino Rapisarda e Signora Antonella Ficarra (giusta nomina Determinazione Sindacale n. 14 del 2 Aprile 2010), apre la seduta della gara in oggetto ed in prosieguo delle operazioni preliminari alla stessa gara effettuate nella giornata del 7 e 8 Aprile 2010 dà atto che alle ore 9,00 chiede di assistere all’espletamento della gara il signor Mirone Matteo in nome e per conto della Ditta Focus Service

TUTTO CIO PREMESSO

IL PRESIDENTE

Dà quindi atto che nella giornata precedente, 7 e 8 aprile 2010, sono state ammesse n. 32 Ditte alle quali viene mantenuto il numero di ordine assegnato all’inizio; si fa notare che la scatola nella quale erano stati depositati le offerte è integra, pertanto presenta tutti i sigilli e le firme per come erano state apposte alla sua chiusura.

La Commissione procederà ad informare le Ditte escluse dalla gara ai sensi dell’art. 79 comma 2 del Decreto Legislativo 163/06 e s.m.i.

Si procede quindi all’apertura delle buste “offerte economiche” delle ditte ammesse contenenti l’offerta economica e in busta separata le giustificazioni dell’offerta. Viene quindi aperta l’offerta economica accantonando la busta contenente le giustificazioni. Vengono pertanto resi noti i ribassi percentuali così come di seguito riportato:

1 - 9849 – La Pulitutto - Palermo 32,25%

2 - 9891 – Zenith Service Group – Messina 46,73%

3 - 10035 – A.T.I. Europa Servizi - Agrigento 28,87%

4 - 10036 – Pulix – Corleone 36,77%

5- 10151 – Diversi Servizi integrati – Mascalucia 37,09%

6- 10153 – Polisplend - Catania 40,31%

7 - 10264 – Gagliardi Franca - Enna 30,20%

8 - 10266 – Artigiana Pulizia – San G. La Punta 32,12%

9 - 10267 – La Lucente - Catania 24,23%

10 - 10273 – Gepa srl - Caltanissetta 32,52%

11 - 10275 – I.P.A. srl – Palermo 14,07%

12- 10277 – C.M.S. - Caltanissetta 44,69%

13 – 10279 – Concordia Servizi srl - Agrigento 31,50%

14 – 10283 – Mast Soc. Cons. – Napoli 34,04%

15 – 10285 – Clean Service s.a.s. - Acerra (Na) 25,00%

16 – 10287 - Matteo Anna – Marsala 44,11%

Alle ore 9,35 chiede di assistere Schifano Giacomo in nome e per conto della Ditta soc. coop. L’Elite di Siracusa.

17 – 10325 – La Perla – Palermo 22,79%

18 – 10337 – Focus Service – Misterbianco 49,75%

19 – 10391 – Puliservice – Enna Bassa 48,02%

20 – 10393 – So. Ge. Man srl– Messina 35,11%

21 – 10394 – Multiprofessional Service – Caltanissetta 34,42%

22 – 10395 – Euro Service – Messina 34,68%

23 – 10397 – M.T.S. coop. – Messina 24,32%

24 – 10398 – I.M.S. – Tremestieri Etneo 43,33%

25 – 10399 – Punto Pulizia – Belpasso 37,90%

26 – 10400 – Eko Ambiente – Messina 17,23%

27 – 10401 – GemaS – Palermo 46,69%

28 – 10402 – S.G.M. Cons. - Napoli 36,62%

29 – 10403 – soc. Coop. L’Elite – Siracusa 21,14%

30 – 10405 – Team Service – Roma 16,93%

31 – 10408 – L’Avvenire 90 – San Cataldo 38,29%

33 – 10415 – S.G. Servizi e Gestioni – Catania 52,70%

Nella lettura delle singole offerte economiche viene rilevato che qualche offerta non viene espressa in termini assoluti oppure che ci sono delle discordanze tra l’offerta espressa in termini assoluti e quella in termini percentuali la commissione controlla questo passaggio attraverso una attenta rilettura del Disciplinare di gara ed in particolare del punto 14 lettera B.

Relativamente ai casi in cui le ditte esprimono soltanto il ribasso percentuale sia in percentuale sia in cifre che in lettere, la Commissione decide all’unanimità che tale eventualità non costituisce causa di esclusione in quanto ciò non viene previsto dal Disciplinare di gara;

Nel caso in cui si rileva una discordanza tra il ribasso percentuale e importo offerto la Commissione, poiché tale caso non viene previsto nel disciplinare di gara, e a tutela del principio di mantenere una partecipazione delle ditte quanto più ampia possibile decide che in analogia a quanto previsto all’art. 90 del D.P.R. 554/999 commi 2 e 6 venga considerato prevalente il ribasso percentuale indicato in lettere.

Quindi la Commissione attenendosi a quanto disposto dal Disciplinare di Gara all’art. 15 al fine di individuare la soglia di anomalia, poiché il numero delle offerte è superiore a 10 calcola la media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del dieci per cento, arrotondato all’unità superiore, rispettivamente delle offerte di maggior ribasso e quelle di minore ribasso, incrementata dallo scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali che superano la predetta media al fine di valutare la congruità delle offerte che presentano un ribasso pari o superiore alla media incrementata determinata.

La soglia di anomalia è pertanto pari a 39,63% come si evince dall’allegato (All. II).

Preso atto che le Ditte che hanno offerto un ribasso superiore alla soglia di anomalia sono nell’ordine:

1- Polisplend – Catania ribasso 40,31%;

2- I.M.S. – Tremestieri Etneo ribasso 43,33%;

3- Matteo Anna – Marsala ribasso 44,11%

4- C.M.S. – Caltanissetta ribasso 44,69%

5- GemaS – Palermo - ribasso 46,69%

6- Zenith Service Group – Messina ribasso 46,73%

7- Puliservice – Enna Bassa ribasso 48,02%

8- Focus Service – Misterbianco ribasso 49,75%

9- S.G. Servizi e Gestioni – Catania ribasso 52,70%

La Commissione, nella considerazione che l’aggiudicazione va fatta all’impresa che ha offerto il prezzo complessivo più basso ai sensi dell’82 del Decreto Legislativo n. 163/06, e poiché nella fattispecie tale offerta si colloca al di sopra della soglia di anomalia la Commissione procede all’apertura della busta contenente le giustificazioni del ribasso offerto per valutarne la congruità. Verrà pertanto aperta la busta delle giustificazioni della Ditta S.G. Gestioni e Servizi di Catania che ha offerto un ribasso in percentuale del 52,70%.

Solo in caso di valutazione negativa delle giustificazioni e quindi di definitivo rifiuto, anche in contraddittorio, la Commissione procederà all’apertura nell’ordine decrescente di ribasso offerto delle giustificazioni prodotte dalle altre Ditte.

Viene quindi aperta la busta indicata con il numero 2 che si trova all’interno della busta B “Offerta Economica” della S.G. Gestioni e Servizi di Catania.

Il Presidente legge ad alta voce gli elementi giustificativi dell’offerta e rende noto quanto segue:

La Ditta S.G. offre il servizio a fronte di un costo in termini assoluti , esclusi gli oneri per la sicurezza ed IVA, di €. 94.880,86;

Dalla scomposizione del prezzo offerto emerge che €. 66.416,60 sono imputabili a retribuzione del personale, €. 9.464,258 a costi di gestione, €. 11.250,00 ad altri costi ed €. 7.750 ad utili per la cooperativa; da tale dichiarazione della ditta emerge una scarsa precisazione degli elementi costitutivi dell’offerta e delle singole voci previste già in capitolato, costi del servizio e costi di gestione, inoltre la ditta dichiara che in quanto cooperativa può disporre di sgravi fiscali sul costo del personale ai sensi della legge 407/90. Al fine di avere ulteriori chiarimenti ed elementi di giudizio la Commissione ai sensi dell’art. 88 punto 3 del Decreto Legislativo 163/06 decide di richiedere per iscritto ulteriori giustificazioni alla Ditta S.G. Gestioni e Servizi di Catania assegnando un termine non inferiore a cinque giorni lavorativi.

La Commissione all’unanimità decide di autoconvocarsi lunedì 12 Aprile 2010 al fine di formulare la richiesta dei chiarimenti alla ditta S. G. Gestioni e Servizi di Catania.

La Commissione passa quindi ad aprire la busta dell’offerta esclusa che legge ad alta voce, rendendo pubblici i ribassi percentuali così come di seguito riportato:

32 Coop. Portabagagli – Siracusa 10,00%

Alle ore 12,05 vengono ultimate tutte le procedure di gara.

Del che viene redatto il presente verbale che viene sottoscritto dai componenti della Commissione di gara per accettazione e conferma.

IL PRESIDENTE DI GARA

Arch. Salvatore Girianni ___________________________

I COMPONENTI

Arch. Antonino Rapisarda ____________________________

Signora Antonella Ficarra ___________________________

IL SEGRETARIO

Dott.ssa Maria Rosa Maccora ___________________________

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Rep. n. 557 - prosieguo del giorno 7, 8 e 9 Aprile 2010 -

-VERBALE DI AGGIUDICAZIONE DEL PUBBLICO INCANTO-

La Commissione, procede, sempre in seduta pubblica all’aggiudicazione provvisoria della gara.

In caso di offerte uguali si procederà a norma del R.D. 827/24.

PER IL SERVIZIO DI PULIZIA GIORNALIERA E PERIODICA DEGLI IMMOBILI COMUNALI E DEI LOCALI AD USO PUBBLICO, SCUOLE MATERNE E TRIBUNALE DI PATERNO’.

L’anno duemilaedieci il giorno ventisei del mese di Aprile alle ore 9,30 in Paternò nella stanza del C.U.O. Servizi Ecologici, aperta al pubblico, il Presidente della Commissione di gara, Arch. Salvatore Girianni, assistito dal Segretario Dott. Maria Rosa Maccora e alla presenza dei componenti Sigg. Arch. Antonino Rapisarda e Signora Antonella Ficarra (giusta nomina Determinazione Sindacale n. 14 del 2 Aprile 2010), apre la seduta della gara in oggetto ed in prosieguo delle operazioni preliminari alla stessa gara effettuate nella giornata del 7 e 8 Aprile 2010

TUTTO CIO PREMESSO

IL PRESIDENTE

assistito dal Segretario ed alla presenza dei componenti anzi citati, inizia le operazioni di controllo sul possesso dei requisiti (art. 10, L. n. 109/1994) così come precisato all’art. 48 Decreto Legislativo del 12 Aprile 2006 n. 163;

Dà quindi atto che tale documentazione doveva pervenire entro il 23 Aprile 2010 presso il Comune di Paternò e si decide di aprire i plichi pervenuti seconsdo l’ordine iniziale viene quindi apposto il numero 6 al plico pervenuto dalla Ditta Polisplend di Catania con protocollo n. 12788 del 23 Aprile 2010;

Viene aperto il plico per il controllo sul possesso dei requisiti e vengono verificati i documenti, confrontando la documentazione di gara; da tale esame risultano conformi a quanto dichiarato in sede di gara e a quanto dichiarato dalla nota di accompagnamento;

Si passa quindi alla Ditta sorteggiata e contrassegnata con il numero 24 corrispondente alla Ditta I.M.S. di Tremestieri Etneo prot. 12420 del 22 Aprile 2010;

Viene aperto il plico per il controllo del possesso dei requisiti e vengono verificati i documenti, confrontando la documentazione di gara; da tale esame risultano conformi a quanto dichiarato in sede di gara e a quanto dichiarato dalla nota di accompagnamento;

Si procede alla terza Ditta sorteggiata contrassegnata con il numero 31 corrispondente a L’Avvenire 90 soc. coop. arl con sede a San Cataldo prot. 11984 del 20 Aprile 2010;

In ultimo si procede alla quarta ditta estratta in sorteggio contrassegnata in sede di gara con il numero 33 S.G. Servizi e Gestioni Soc. Coop. con sede a Catania – prot. 12598 del 23 Aprile 2010;

Viene aperto il plico per il controllo sul possesso dei requisiti e vengono verificati i documenti, confrontando la documentazione di gara; da tale esame risulta una carenza sulla dimostrazione del requisito richiesto dal disciplinare di gara e relativo all’indicazione de “l’attrezzatura, il materiale e l’equipaggiamento tecnico di cui il prestatore di servizio dovrà disporre per eseguire l’appalto”, infatti dalla presentazione del fatturato globale posseduto emergono si i costi di immobilizzazione materiale ed immateriale senza comunque dimostrazione della dotazione organica così come anche specificato in sede di gara dalla documentazione; si rileva inoltre che nella nota di trasmissione dei documenti atti al controllo dei requisiti richiesti viene indicato al punto o) di allegare la copia dei libri matricola dei dipendenti relativi agli anni 2006, 2007, 2008, 2009 tali documenti non sono stato di fatto inseriti nel plico.

La Commissione inoltre prende atto che a tutt’oggi non sono stati trasmessi i chiarimenti alle giustificazioni richiesti alla Ditta S.G. Servizi e Gestioni soc. coop. di Catania con nota 11193 del 13 Aprile 2010, assegnando giorni cinque lavorativi; la nota è stata anticipata con fax, e-mail e trasmessa altresì con raccomandata AR la cui ricevuta di ritorno di ritorno non è ancora pervenuta a questa stazione appaltante. Fermo restando che i chiarimenti richiesti sono propedeutici e la loro accettazione è condizione necessaria per l’aggiudicazione dell’appalto la Commissione all’unanimità decide di richiedere parere all’Osservatorio delle imprese di pulizia istituito presso la Prefettura di Catania al fine si verificare se il ribasso offerto dalla Ditta, ritenuto oltre la soglia di anomalia, possa consentire lo svolgimento regolare dell’appalto secondo capitolato.

Alle ore 12,05 vengono ultimate tutte le procedure di gara.

Del che viene redatto il presente verbale che viene sottoscritto dai componenti della Commissione di gara per accettazione e conferma.

IL PRESIDENTE DI GARA

Arch. Salvatore Girianni ___________________________

I COMPONENTI

Arch. Antonino Rapisarda ____________________________

Signora Antonella Ficarra ___________________________

IL SEGRETARIO

Dott.ssa Maria Rosa Maccora ___________________________

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Rep. n. 557 - prosieguo del giorno 7, 8, 9 e 26 Aprile 2010 -

-VERBALE DI AGGIUDICAZIONE DEL PUBBLICO INCANTO-

La Commissione, procede, sempre in seduta pubblica all’aggiudicazione provvisoria della gara.

In caso di offerte uguali si procederà a norma del R.D. 827/24.

PER IL SERVIZIO DI PULIZIA GIORNALIERA E PERIODICA DEGLI IMMOBILI COMUNALI E DEI LOCALI AD USO PUBBLICO, SCUOLE MATERNE E TRIBUNALE DI PATERNO’.

L’anno duemilaedieci il giorno ventisette del mese di Aprile alle ore 15,30 in Paternò nella stanza del C.U.O. Servizi Ecologici, aperta al pubblico, il Presidente della Commissione di gara, Arch. Salvatore Girianni, assistito dal Segretario Dott. Maria Rosa Maccora e alla presenza dei componenti Sigg. Arch. Antonino Rapisarda e Signora Antonella Ficarra (giusta nomina Determinazione Sindacale n. 14 del 2 Aprile 2010), apre la seduta della gara in oggetto ed in prosieguo delle operazioni preliminari alla stessa gara effettuate nella giornata del 7 e 8, 9 e 26 Aprile 2010

TUTTO CIO PREMESSO

IL PRESIDENTE

assistito dal Segretario ed alla presenza dei componenti anzi citati, inizia le operazioni di controllo dei chiarimenti delle giustificazioni nel caso di offerta della Ditta S.G. Gestioni e Servizi di Catania che si attesta oltre la soglia di anomalia così come precisato all’art. 88 comma 3 del Decreto Legislativo del 12 Aprile 2006 n. 163;

Dà quindi atto che in data odierna sono pervenuti, da parte della Ditta S. G. Gestioni e Servizi di Catania, con prot. 13190 copia dei libri matricola dei dipendenti che non erano stati inseriti nel plico per il controllo sul possesso dei requisiti (art. 48 D. Lgsl. 163/2006) come specificato nel verbale del 26 Aprile 2010; con prot. 13191 è inoltre pervenuto il plico contenente i chiarimenti alle giustificazioni così come richiesto con nota n. 11193 del 13 Aprile 2010;

Il Presidente assistito dal Segretario e alla presenza dei componenti procede quindi all’apertura del plico della Ditta S.G. Servizi e Gestioni di Catania debitamente sigillato e dà lettura dei chiarimenti prodotti dalla Ditta; tali giustificazioni fanno principalmente perno su un forte abbattimento del costo del personale che rende complessa la valutazione per definire l’aggiudicazione; la Commissione, all’unanimità, decide di richiedere parere all’osservatorio delle imprese di pulizia della Prefettura di Catania dando mandato al Presidente di effettuare tale richiesta.

Alle ore 17,05 vengono ultimate tutte le procedure di gara.

Del che viene redatto il presente verbale che viene sottoscritto dai componenti della Commissione di gara per accettazione e conferma.

IL PRESIDENTE DI GARA

Arch. Salvatore Girianni ___________________________

I COMPONENTI

Arch. Antonino Rapisarda ____________________________

Signora Antonella Ficarra ___________________________

IL SEGRETARIO

Dott.ssa Maria Rosa Maccora ___________________________

**************************************

Rep. n. 557 - prosieguo del giorno 7, 8, 9 e 26 Aprile 2010 -

-VERBALE DI AGGIUDICAZIONE DEL PUBBLICO INCANTO-

La Commissione, procede, sempre in seduta pubblica all’aggiudicazione provvisoria della gara.

In caso di offerte uguali si procederà a norma del R.D. 827/24.

PER IL SERVIZIO DI PULIZIA GIORNALIERA E PERIODICA DEGLI IMMOBILI COMUNALI E DEI LOCALI AD USO PUBBLICO, SCUOLE MATERNE E TRIBUNALE DI PATERNO’.

L’anno duemilaedieci il giorno quattordici del mese di Maggio alle ore 10,45 in Paternò nella stanza del C.U.O. Servizi Ecologici, aperta al pubblico, il Presidente della Commissione di gara, Arch. Salvatore Girianni, assistito dal Segretario Ing. Eugenio Luigi Ciancio e alla presenza dei componenti Sigg. Arch. Antonino Rapisarda e Signora Antonella Ficarra (giusta nomina Determinazione Sindacale n. 14 del 2 Aprile 2010 e n. 22 del 14 Maggio 2010), apre la seduta della gara in oggetto ed in prosieguo delle operazioni preliminari alla stessa gara effettuate nella giornata del 7 e 8, 9 e 26 Aprile 2010

TUTTO CIO PREMESSO

IL PRESIDENTE

Prende atto che chiedono di assistere i sigg. Prestigiacomo Vincenzo in nome e per conto della Ditta GemaS, la Sig.ra Cavarra Tiziana in nome e oper conto della Ditta L’Elite Soc. Coop. a.r.l.e il Signor Mirone Matteo rappresentante legale della Focus Service;

Preliminarmente il Presidente informa gli astanti che con nota, prot. 15119 del giorno 11 Maggio 2010, venivano informate tutte le ditte partecipanti che la Commissione a seguito di parere espresso dall’Osservatorio Provinciale delle imprese di pulizia presso la Prefettura di Catania aveva di fatto escluso la Ditta S. e G. Servizi e Gestioni soc. coop. con sede a Catania che pertanto avrebbe proceduto all’apertura della busta delle giustificazioni posta a corredo dell’offerta della Ditta posta a seguire in ordine decrescente di ribasso;

Che la Ditta S. G. Servizi e Gestioni di Catania è stata informata della propria esclusione ai sensi dell’art. 79 comma 2 del Decreto Legislativo 163/2006 con nota n. 15121 del giorno 11 Maggio 2010;

Dopo aver fatto notare agli astanti che il la scatole dove erano state riposte tutte le buste delle offerte e giustificazione a corredo sia integro in ogni sua parte si procede quindi all’apertura della busta delle giustificazioni della Ditta Focus Service di Matto Mirone di Misterbianco; la ditta nel giustificare grazie a un aumento della resa e ad un risparmio degli utili e costi di gestione fa presente che il personale da lui impiegato, in quanto gestore del servizio di pulizia degli immobili comunali gode del ricorso alla 407/90 mentre il resto del personale impiegato per la pulizia delle scuole materne e tribunale (facenti parte dell’appalto) saranno pagati senza il ricorso agli sgravi contributivi; la Commissione preso atto della diversità del tipo di casistica decide di richiedere ulteriore parere all’Osservatorio Provinciale delle Imprese di Pulizia;

Alle ore 11,50 vengono ultimate tutte le procedure di gara.

Del che viene redatto il presente verbale che viene sottoscritto dai componenti della Commissione di gara per accettazione e conferma.

IL PRESIDENTE DI GARA

Arch. Salvatore Girianni ___________________________

I COMPONENTI

Arch. Antonino Rapisarda ____________________________

Signora Antonella Ficarra ___________________________

IL SEGRETARIO

Ing. Eugenio Luigi Ciancio ___________________________

*************************************

Rep. n. 557 - prosieguo del giorno 7, 8, 9 e 26 Aprile e 14 maggio 2010-

-VERBALE DI AGGIUDICAZIONE DEL PUBBLICO INCANTO-

La Commissione, procede, sempre in seduta pubblica all’aggiudicazione provvisoria della gara.

In caso di offerte uguali si procederà a norma del R.D. 827/24.

PER IL SERVIZIO DI PULIZIA GIORNALIERA E PERIODICA DEGLI IMMOBILI COMUNALI E DEI LOCALI AD USO PUBBLICO, SCUOLE MATERNE E TRIBUNALE DI PATERNO’.

L’anno duemilaedieci il giorno diciassette del mese di Giugno alle ore 10,45 in Paternò nella stanza del C.U.O. Servizi Ecologici, aperta al pubblico, il Presidente della Commissione di gara, Arch. Salvatore Girianni, assistito dal Segretario Ing. Eugenio Luigi Ciancio e alla presenza dei componenti Sigg. Arch. Antonino Rapisarda e Signora Antonella Ficarra (giusta nomina Determinazione Sindacale n. 14 del 2 Aprile 2010 e n. 22 del 14 Maggio 2010), giusta convocazione a tutte le ditte partecipanti mediante fax con nota prot. 18911 del 15 Giugno 2010 e avviso presso il sito del Comune di Paternò. Apre la seduta della gara in oggetto ed in prosieguo delle operazioni preliminari alla stessa gara effettuate nella giornata del 7 e 8, 9 e 26 Aprile, 14 Maggio 2010

TUTTO CIO PREMESSO

IL PRESIDENTE

Prende atto che chiede di assistere il Signor Mirone Matteo rappresentante legale della Focus Service;

Preliminarmente il Presidente informa gli astanti che, mediante mail prot. 18910 del 15 Giugno 2010, veniva inviato il parere richiesto da parte dell’Osservatorio delle imprese di Pulizie della provincia di Catania, che tale parere indica la possibilità di ricorrere alle agevolazioni di cui alla legge 407 del 1990 quando è verificabile il possesso di questo requisito; poiché nel caso in specie la Dittafocus Service nella propria giustificazione fa un riferimento per un numero di dipendenti al beneficio della 407 del 1990 in concreto esistono i presupposti di accettazione di tale giustifica e il Comune deve verificare tassativamente la durata in relazione al periodo dell’appalto, nonché l’individuazione nominativa di tutti i lavoratori che usufruiscono dell’agevolazione tramite produzione di idonea documentazione atta a comprovare l’attuale beneficio.

Il presidente nel prosieguo fa rilevare che è pervenuta una nota presso l’U.O. Servizi Ecologici, anticipata a mezzo fax il cui prot. 19088 del 17 Giugno 2010, da parte della Ditta Gagliardi Franca, si procede quindi alla lettura della nota che viene riportata per intero nel presente verbale: “La sottoscritta Ditta con la presente, chiede alla Commissione della gara come in oggetto, di voler verificare la resa oraria mq/ora che è stata indicata nelle giustificazioni delle varie Ditte partecipanti. L’osservatorio Provinciale delle imprese di pulizia per la committenza pubblica in collaborazione con l’Ispettorato del lavoro, hanno ritenuto congruo quale resa oraria di ogni operatore di 200 mq. ad ora, con la possibilità di una variazione del 20% in più (massimo mq. 240 ad ora).”

La Ditta Focus Services di Matteo Mirone nelle proprie giustificazioni asserisce di poter aumentare la resa oraria grazie ad una pulizia straordinaria iniziale che costituisce uno standard qualitativo tale da ottimizzare i cicli di lavoro, abbattendo i tempi di lavorazione delle pulizie giornaliere alzando la resa mq/ora. Inoltre nelle tavole di riepilogo allegate alle giustificazioni indica come resa 300 mq/ora per le superfici di pulizia generiche, 120 mq/ora per i servizi igienici del Palazzo Municipale e 200 mq/ora nel caso delle pulizie straordinarie. Viene inoltre data una resa di 50 mq/ora per la pulizia straordinaria iniziale. Si rileva inoltre che molti immobili quali il Tribunale, le Scuole Materne, Palazzo Alessi, Biblioteca Comunale, Ex Carcere borbonico ex Macello, saloni e sale riunioni presenti nell’appalto hanno delle ampie superfici con ridotti ingombri, le rese indicate dalla ditta pur essendo fuori dai parametri espressi nella nota della Ditta Gagliardi Franca restano comunque all’interno di un range di fattibilità. L’U.O. Servizi Ecologici che negli anni ha controllato gli appalti che si sono susseguiti nei locali oggetto dell’appalto ritiene che la resa espressa possa essere ritenuta accettabile. La resa dichiarata nella nota pervenuta a questa Stazione Appaltante è comunque frutto di un calcolo che tiene conto di un servizio standardizzato che al suo interno deve necessariamente includere locali con una alta percentuale di ingombri e con superfici da pulire anche “difficili”. La ditta ha inoltre indicato le suddette rese anche alla luce dei servizi resi a questa Stazione Appaltante; la Commissione, tenuto conto delle suesposte considerazioni ma valutando il fatto che la Ditta Gagliardi Franca asserisce come resa ritenuta congrua da parte dell’Osservatorio Provinciale delle imprese di Pulizie quella di 200 mq/ora con un aumento massimo del 20% in più, decide di chiedere un parere allo stesso Osservatorio. Ritenuto che è necessario dover aggiudicare in tempi ristretti il servizio di pulizia si convoca per lunedì 21 Giugno 2010 alle ore 9,30 indicando tale data anche allo stesso Osservatorio, che se lo riterrà opportuno e necessario potrà fornire un suo parere; nel caso contrario la Commissione sulla scorta delle proprie analisi procederà all’eventuale aggiudicazione; Viene inoltre invitata la Ditta Focus Service di Matteo Mirione a produrre la documentazione, mediante l’individuazione nominativa di tutti i lavoratori che usufruiscono dell’agevolazione, atta a comprovare il beneficio espresso nelle giustificazioni.

Alle ore 11,50 vengono ultimate tutte le procedure di gara convocandosi per lunedì 21 Giugno 2010 ore 9,30 presso la stanza del C.U.O. Servizi Ecologici.

Del che viene redatto il presente verbale che viene sottoscritto dai componenti della Commissione di gara per accettazione e conferma.

IL PRESIDENTE DI GARA

Arch. Salvatore Girianni ___________________________

I COMPONENTI

Arch. Antonino Rapisarda ____________________________

Signora Antonella Ficarra ___________________________

IL SEGRETARIO

Ing. Eugenio Luigi Ciancio ___________________________

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Rep. n. 557 - prosieguo del giorno 7, 8, 9 e 26 Aprile, 14 maggio e 17 Giugno 2010-

-VERBALE DI AGGIUDICAZIONE DEL PUBBLICO INCANTO-

La Commissione, procede, sempre in seduta pubblica all’aggiudicazione provvisoria della gara.

In caso di offerte uguali si procederà a norma del R.D. 827/24.

PER IL SERVIZIO DI PULIZIA GIORNALIERA E PERIODICA DEGLI IMMOBILI COMUNALI E DEI LOCALI AD USO PUBBLICO, SCUOLE MATERNE E TRIBUNALE DI PATERNO’.

L’anno duemilaedieci il giorno ventuno del mese di Giugno alle ore 11,45 in Paternò nella stanza del C.U.O. Servizi Ecologici, aperta al pubblico, il Presidente della Commissione di gara, Arch. Salvatore Girianni, assistito dal Segretario Ing. Eugenio Luigi Ciancio e alla presenza dei componenti Sigg. Arch. Antonino Rapisarda e Signora Antonella Ficarra (giusta nomina Determinazione Sindacale n. 14 del 2 Aprile 2010 e n. 22 del 14 Maggio 2010). Apre la seduta della gara in oggetto ed in prosieguo delle operazioni preliminari alla stessa gara effettuate nella giornata del 7 e 8, 9 e 26 Aprile, 14 Maggio e 17 Giugno 2010

TUTTO CIO PREMESSO

IL PRESIDENTE

Preliminarmente il Presidente informa gli astanti che, con prot. N. 587/SS.EE. del 17 Giugno 2010 inviata a mezzo fax, è stato richiesto parere all’Osservatorio Provinciale delle imprese di Pulizia presso la Prefettura di Catania riguardo al vincolo della resa oraria precisando nella stessa nota che il vincolo della resa oraria poteva essere accettato come congruo in quanto non estremamente vincolante ma legato alle difficoltà per la presenza di arredi e superfici da pulire; veniva inoltre indicata la data odierna quella nella quale la Commissione si sarebbe riunita per procedere all’aggiudicazione; che a tutt’oggi non si è ricevuta alcuna comunicazione da parte dell’Osservatorio relativamente al parere chiesto; che con prot. N. 19449 del 21 Giugno 2010 la Ditta Mirone Matteo ha depositato l’individuazione nominativa di tutti i lavoratori che usufruiscono dell’agevolazione tramite produzione di idonea documentazione atta a comprovare l’attuale beneficio;

La Commissione quindi procede al controllo degli atti prodotti dalla Ditta che rispondono a quanto richiesto considerato che la resa espressa nelle giustificazioni dalla Ditta, non avendo ricevuto opposizioni dallo stesso Osservatorio, possono essere accettate dalla Commissione così come esposto nel verbale dello scorso 17 Giugno 2010, considerato inoltre che le giustificazioni elencate rientrano tra quelle elencate nell’art. 87 del Decreto Legislativo 163/06, che viene rispettato il costo orario del personale impiegato di cui al Decreto del Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali del 25 Febbraio 2009 che gli oneri per la sicurezza degli stessi operatori sono stati mantenuti incomprimibili, alla luce di tutto ciò accetta l’offerta ed aggiudica il servizio alla Ditta Focus Services di Mirone Matteo con sede in Misterbianco Via Luigi De Felice, 36 – P.I. 0383 544 0870 con il ribasso del 49,75%.

Ai sensi dell’art. 79 comma 5 del Decreto Legislativo n. 163 del 12.04.2006 la commissione decide di trasmettere copia dei verbali di gara a tutti i partecipanti.

Alle ore 12,15 vengono ultimate tutte le procedure di gara.

Del che viene redatto il presente verbale che viene sottoscritto dai componenti della Commissione di gara per accettazione e conferma.

IL PRESIDENTE DI GARA

Arch. Salvatore Girianni ___________________________

I COMPONENTI

Arch. Antonino Rapisarda ____________________________

Signora Antonella Ficarra ___________________________

IL SEGRETARIO

Ing. Eugenio Luigi Ciancio ___________________________

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